曾有人問(wèn)過(guò)專家這樣一個(gè)問(wèn)題：如果被帶到一個(gè)陌生的國(guó)度，如何分辨它是否發(fā)達(dá)？專家們告訴他說(shuō)：一場(chǎng)雨足矣——最好來(lái)一場(chǎng)傾盆大雨，足足下它3個(gè)小時(shí)。如果你撐著傘溜達(dá)了一陣，發(fā)覺褲腳雖濕卻不骯臟，交通雖慢卻不堵塞，街道雖滑卻不積水，這大概就是個(gè)先進(jìn)國(guó)家；如果發(fā)現(xiàn)積水盈足，店家的茶壺頭梳漂到街心來(lái)，小孩在十字路口用窩子撈魚，這大概是個(gè)發(fā)展中國(guó)家。

而在中國(guó)的許多大城市中，每每暴雨來(lái)襲之后，街道水漫金山，交通堵塞，行人舉步維艱的場(chǎng)景卻屢見不鮮，讓人不禁疑惑，原本可以作為資源收集與利用的雨水，在中國(guó)的大城市中，卻是這般場(chǎng)景？

雨水收集和利用并非是新鮮事，我國(guó)早在秦漢時(shí)期就有修建池塘攔蓄雨水用于生活的記錄，而西北地區(qū)水窖的修筑已有幾百年的歷史?。國(guó)外收集利用雨水的記錄也不乏其例。而真正現(xiàn)代意義上的雨水收集利用尤其是城市雨水的收集利用是從20世紀(jì)80年代到90年代約20年時(shí)間里發(fā)展起來(lái)。新一代城市雨洪管理概念，是指城市在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)雨水帶來(lái)的自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，也可稱之為“水彈性城市”。國(guó)際通用術(shù)語(yǔ)為“低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建”。下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用。